Что случилось
Две петербургские компании в 2022–2023 годах вместе участвовали в десяти закупках «Горэлектротранса». Заявки и ценовые предложения подавали с одного IP-адреса. Компании сидели по одному адресу, указывали общие телефон и почту, делили сотрудников и контрагентов, были должниками и кредиторами друг друга. Когда других участников не было, цена падала всего на 0,5–1 %. УФАС увидело сговор о поддержании цен. Три инстанции с ним не согласились: связи давние, а снижать цену участник не обязан. Верховный суд отменил все три акта и отказал компаниям (№ А56-932/2025).
- УФАС по Санкт-Петербургу признало компании участниками антиконкурентного соглашения.
- Коллегия по экономическим спорам Верховного суда отменила акты трёх инстанций и отказала компаниям.
- Судья Верховного суда отказался передавать дело в Президиум — решение окончательное.
Что решил суд
Картель на торгах доказывают совокупностью косвенных признаков, а не одной «уликой». По словам судьи ВС, коллегия исходила из «достаточной совокупности косвенных доказательств, свидетельствующих о наличии антиконкурентного соглашения», а суды эту совокупность не учли (193-ПЭК26). Общие адрес, люди и деньги не делают две компании одним участником. Если обе подают заявки на один лот, для закона они конкуренты, а договорённость конкурентов о цене на торгах — картель (п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
«Подача заявок, ценовых предложений по указанным закупкам осуществлялась обществами с одного IP-адреса…»
Из определения Верховного суда от 10.07.2026 № 307-ЭС26-4283
Что это значит для вас
Дело касается связанных компаний, которые ходят на одни торги «для подстраховки»: строителей, поставщиков, подрядчиков ЖКХ и транспорта. И заказчиков: если связанные участники снижают цену на доли процента, это повод насторожиться.
Сама по себе связанность компаний — не нарушение. Решает поведение на торгах: обе участвуют, но не конкурируют. Цена почти не падает, когда на торгах только «свои», и падает сильнее, когда приходит чужой. Не спасает и группа лиц: даже если одна компания контролирует другую, сговор о цене на торгах закон из «иммунитета группы» исключает (ч. 7 ст. 11 Закона о защите конкуренции). В этом деле компании группой не были вовсе. Одна компания из связки на лоте — сговора нет.
Что сделать завтра утром:
- Идёте на торги вместе с компанией, с которой у вас общий адрес, телефон, сотрудники или бухгалтер, — выберите одного участника на лот.
- Не подавайте заявки с одного компьютера и IP-адреса и не давайте сотруднику одной компании готовить заявку другой.
- Заказчику: проверьте участников по ИНН — общие адреса и телефоны видны в карточке. Связанные участники со снижением на доли процента — повод присмотреться и, если признаков много, сообщить в УФАС.
- Вы уже в такой связке — посчитайте, сколько закупок выиграли вдвоём без чужих участников. Это и есть зона риска.
Сколько на кону
Это арифметика, не данные дела: лот с начальной ценой 10 млн ₽ → штраф от 1 до 5 млн ₽ на каждую компанию.
Плюс проигранный спор в трёх инстанциях и решение ФАС о картеле, которое видит каждый заказчик.